”Hembygdsföreningen är ofta den som kommunen faktiskt måste svara”

”Hembygdsföreningen är ofta den som kommunen faktiskt måste svara”

I boken ”Samlad kraft – När folket tog plats” har Martin Stockzell skrivit det svenska föreningslivets historia under 200 år. Det handlar om hur föreningslivet och folkrörelserna bidrog till Sveriges demokratiska utveckling. I frikyrkor, nykterhetsloger, fackföreningar, hembygdsföreningar och studiecirklar lärde sig svenskarna att hålla möte, skriva protokoll, rösta, kompromissa och ta ansvar tillsammans. Det handlar också om hur denna demokratins osynliga skola, som författaren kallar föreningslivets mötesformer, står sig i dag och vilka utmaningar som finns för stunden och på sikt.

Berätta kort vem du är! Och hur du blev vad du själv beskriver som ”en föreningsnörd”?
– Jag heter Martin Stockzell och bor i Huddinge. Till vardags arbetar jag med kvalitet- och miljöfrågor – ISO-certifierade ledningssystem, med allt vad det innebär av rutiner, revisioner och ständiga förbättringar – så ordnade och fungerande system är bokstavligen mitt yrke. Föreningslivet är däremot mitt livslånga engagemang: jag har varit medlem, förtroendevald och mötesordförande i föreningar av de flesta slag, och någonstans på vägen upptäckte jag att det som fascinerade mig mest inte var föreningarnas frågor utan deras former – dagordningen, klubban, protokollet, det märkliga lilla undret att en samling människor med olika viljor kan lämna ett rum med ett gemensamt beslut. När man väl börjat se det hantverket kan man inte sluta, och då är man nog en föreningsnörd. Med åren såg jag också hur kunskapen om hantverket börjat glesna i föreningarna, och ur det helt ideella engagemanget för föreningslivets bevarande växte två saker fram: en liten konsultverksamhet vid sidan av jobbet, där jag hjälper föreningar med stadgar, möten och utbildningar – och boken. Samlad kraft skrev jag av genuint historieintresse, men också för att hedra den här historien och se till att den förs vidare.

Du kallar föreningen för ”den svenska demokratins osynliga skola”. Vad var det människor lärde sig, och lär sig, i föreningslivet som gjort Sverige mer demokratiskt?
– Bokens tes ryms i en mening: folkrörelserna formade inte bara Sverige genom vad de åstadkom, utan genom hur de var organiserade. I logen, bönehuset, fackföreningen och studiecirkeln övade sig miljoner människor under två sekel på dagordning, omröstning och kompromiss – långt innan de fick rösträtt. Man lärde sig att begära ordet och att ge ordet vidare. Att lägga ett förslag och få det nedröstat utan att lämna rummet. Att föra protokoll, så att gruppen fick ett gemensamt minne i stället för tio olika. Att vara kassör och förvalta andras pengar, att granska och bli granskad. Det är färdigheter som ser små ut var för sig, men tillsammans är de själva muskelminnet i en demokrati. När den allmänna rösträtten kom var svenskarna redan tränade – skolan hade pågått i hundra år, fast ingen kallade den så.

Folkrörelserna formade inte bara Sverige genom vad de åstadkom, utan genom hur de var organiserade.

I september är det val i Sverige och mycket av samtalet om demokrati kretsar kring valdeltagande och politiska partier. Riskerar vi att underskatta den demokrati som utövas mellan valen, i exempelvis föreningslivet?
– Ja, och det är kanske vår tids största missförstånd om demokratin. Valdagen är examensdagen – men skolan pågår alla andra dagar, och den pågår till stor del i föreningslivet. Det är där människor tränar sig i att lyssna på någon de inte håller med, jämka sig, ta ett uppdrag och stå till svars för det. Ett högt valdeltagande vilar på att sådana vanor finns; de uppstår inte i valbåset. Jag brukar säga att demokrati är ett hantverk, och hantverk förtvinar utan övning. Om vi bara mäter demokratin i procent vart fjärde år missar vi var den faktiskt tillverkas – och märker det först när verkstäderna börjat stänga.
– Inför höstens val följer jag därför en siffra med särskild spänning: valdeltagandet bland de unga. Det är i den gruppen den osynliga skolans kunskapslucka i dag är som störst – något som syns alldeles konkret i till exempel bostadsrättsföreningarna, där en hel generation kliver in som medlemmar och styrelseledamöter utan att någonsin ha fått öva formerna. Den som aldrig suttit i ett föreningsmöte har ett längre steg till valurnan än den som gjort det, och det är den kopplingen jag hoppas att fler får syn på i september.

Hembygdsrörelsen samlar omkring 2 000 föreningar över hela landet, många på små orter. Vilken demokratisk betydelse kan just hembygdsföreningen ha lokalt, utöver arbetet med kulturarv och historia?
– Ofta en större betydelse än föreningen själv anar. På många orter är hembygdsföreningen det sista rummet där människor möts över alla gränser – ålder, yrke, politisk hemvist – kring något gemensamt. Det gör den till ortens offentlighet i miniatyr: här finns ett årsmöte där vem som helst kan resa sig och tycka, ett protokoll som blir bygdens minne, en styrelse där någon för första gången i livet får ett förtroendeuppdrag. Och hembygdsföreningen är ofta bygdens röst utåt, den som kommunen faktiskt måste svara. I boken skriver jag att det stora vilar på det lilla – att demokratin i riket hänger ihop med tisdagsmötet i bygdegården. Jag menar det bokstavligt. Den som håller en bygdegård levande håller en bit av demokratin levande.

På många orter är hembygdsföreningen det sista rummet där människor möts över alla gränser.

Det finns en tendens i föreningslivet att se stadgar, årsmöten, protokoll och mötesordning som ett nödvändigt ont. Du verkar snarare betrakta formerna som en del av demokratins kärna. Varför är de värda att försvara?
– Därför att formerna är löften. Dagordningen är löftet att ingenting avgörs i smyg. Kallelsetiden är löftet att även den som är bortrest hinner komma till tals. Protokollet är löftet att det vi bestämde i går gäller även i morgon. Rösträkningen är löftet att den tystaste medlemmens röst väger lika tungt som ordförandens. Stryk formerna och det som återstår är inte frihet – det är att den som pratar högst och stannar längst bestämmer. Ordningen garanterar inte att alla blir nöjda, men den garanterar att besluten är legitima, och det är någonting större: den som vet att mötet gått rätt till vågar förlora en omröstning och komma tillbaka nästa år. Det är därför jag vägrar kalla formerna byråkrati. De är demokratins skyddsräcken, slipade av tvåhundra års användning.

Om du fick ge tre råd till en hembygdsförening som vill vara både en stark förening och en demokratisk mötesplats om tio och även om 20 år – vilka skulle de vara?
– Ett: vårda formerna som ert välkomsttecken. Ett riktigt årsmöte med riktiga val och öppen ekonomi signalerar till varje ny medlem att här går det rätt till och här räknas din röst – det är den bästa rekryteringsannons en förening kan ha.
– Två: ge människor uppgifter, inte bara vädjanden. Ingen blir engagerad av ett nödrop om att styrelsen behöver folk, men många säger ja till ett avgränsat uppdrag och en fråga som ställs personligen. Låt valberedningen arbeta året om, och våga fråga den som aldrig blivit tillfrågad. Engagemang kan inte beordras fram – det kan bara väljas, om och om igen, av nya människor, och någon måste räcka fram valet.
– Tre: var bygdens mötesplats, inte bara dess minne. Öppna huset för fler samtal än de historiska – då blir kulturarvet grunden ni står på, inte väggen omkring er. Den förening som är angelägen för bygdens nutid får vara med och forma dess framtid.

Och på ett bredare plan: Vad krävs från samhällets sida för att ge föreningar förutsättningar att fortsätta verka och fungera som en demokratisk skola i Sverige?
– Tre saker, tror jag. Först: stöd utan styrning. Föreningslivets värde ligger i självständigheten, och det behöver långsiktig basfinansiering snarare än projektbidrag som tvingar ideella krafter att jaga det senaste temat i stället för att göra det de är bra på. Här vill jag samtidigt ge lagstiftaren ett erkännande och en uppmaning i ett: lagen om ekonomiska föreningar har uppdaterats stabilt de senaste åren – digitala stämmor och modernare kommunikationsvägar är ett par exempel – och den sortens kontinuerligt visade intresse för föreningsformen hoppas jag får fortsätta. En lagstiftning som hålls levande är i sig ett besked till landets föreningar: ni räknas. Sedan: förenkla vardagen. Det som i dag pressar små föreningar är sällan brist på engagemang utan växande praktiska bördor – bankkrav, regelverk, administration byggda för företag snarare än för en kassör som arbetar gratis på kvällstid. Varje sådan tröskel stänger en skolsal. Och till sist: värna rummen och återväxten – samlingslokalerna som är skolans lokaler, och skolans egen roll i att låta unga pröva föreningsformerna på riktigt. Den osynliga skolan har burit svensk demokrati i tvåhundra år, men ingenting av det är garanterat. Den byggdes av människor som tog uppdragen, och den överlever bara så länge samhället gör det rimligt att fortsätta ta dem.

Läs mer om Martin Stockzell och boken ”Samlad kraft” på författarens hemsida.

Nu kartlägger vi 11 000 byggnader

Nu kartlägger vi 11 000 byggnader

För att driva arbetet framåt har två nyutexaminerade byggnadsantikvarier anställts under sommaren. Ina Sjöstrand och Petra Nordwall ska kontakta de föreningar som ännu inte skickat in sina uppgifter.

– Vi hoppas få in så många svar som möjligt under sommaren. Även om det är en intensiv period för många föreningar är det också den tid då många styrelsemedlemmar finns på plats ute på hembygdsgårdarna, säger Helena Rosenberg, kulturmiljöstrateg vid Sveriges hembygdsförbund.

Ringer upp föreningarna
Arbetet bygger vidare på den enkät som redan skickats ut till medlemsföreningarna. Under sommaren kommer Ina Sjöstrand och Petra Nordwall att ringa de föreningar som ännu inte svarat, hjälpa till med frågor och registrera de uppgifter som kommer in.

För de föreningar som skickat in kartor över sina byggnader kopplas varje byggnad till en digital karta tillsammans med de uppgifter som lämnats.

– Det här är en grundläggande inventering. Med hjälp av både enkätsvaren och kartan kan vi sedan göra sammanställningar och analyser som blir värdefulla både för oss själva och i vårt arbete gentemot myndigheter och andra aktörer, säger Helena Rosenberg.

Ska ge en nationell bild
Undersökningen är medvetet enkel. Syftet är inte att göra detaljerade kulturhistoriska utredningar, utan att skapa en nationell överblick över hembygdsrörelsens byggnadsbestånd.

– Vi har ställt ganska få frågor för att inte göra det för komplicerat för föreningarna att svara, men samtidigt få en bild av vilka byggnader som finns inom hembygdsrörelsen, säger Helena Rosenberg.

Genom uppgifter om byggnadernas ålder, om de har flyttats och vad de ursprungligen använts till går det att få en första bild av deras kulturhistoriska värden. Enkäten innehåller också frågor om byggnadsmaterial, storlek, uppvärmningssystem och om föreningen har sökt eller fått bidrag till byggnadsvård.

– Till att börja med är det en kvantitativ undersökning, men vi hoppas kunna komplettera den med mer kvalitativa uppgifter om byggnadernas kulturhistoriska värden längre fram.

Vi hoppas kunna komplettera med mer kvalitativa uppgifter om byggnadernas kulturhistoriska värden längre fram.

Viktigt underlag för framtida stöd
Kartläggningen ska inte bara ge bättre kunskap om byggnaderna. Den ska också ge Sveriges hembygdsförbund ett starkare faktaunderlag i dialogen med politiker och myndigheter.

– Vi vill kunna visa, med statistik, vilken betydelse hembygdsrörelsens byggnader har och vilka behov som finns. Det stärker våra möjligheter att argumentera för att det behövs mer stöd till vård och underhåll av kulturhistoriskt värdefulla byggnader, säger Helena Rosenberg.

Kan hjälpa vid energideklaration
Enkäten har utökats med frågor om bland annat samlingslokaler, uthyrning och uppvärmningssystem. Bakgrunden är bland annat de nya krav på energiprestanda som diskuteras inom EU.

Byggnadens användning, storlek och uppvärmning påverkar hur den klassificeras vid en energideklaration. En låg energiklass kan i sin tur få ekonomiska konsekvenser, exempelvis genom att göra det svårare att få fördelaktiga lån inför framtida renoveringar.

– Genom den här kartläggningen får vi bättre kunskap om rörelsens byggnader och kan föra en mer faktabaserad dialog med myndigheter och politiker om vilka konsekvenser olika regelverk kan få för kulturhistoriskt värdefulla byggnader, säger Helena Rosenberg.

Rapport varnar: Kulturlivets ryggrad försvagas

Rapport varnar: Kulturlivets ryggrad försvagas

Rapporten ”Vem håller ihop kulturlivet?”, från Ideell kulturallians, bygger på uppgifter från 19 rikstäckande organisationer inom det ideella kulturlivet, däribland Sveriges hembygdsförbund.

”I hela landet skapar ideella kulturföreningar verksamhet, mötesplatser och möjligheter till deltagande, skapande och arrangörskap. En stor del av detta arbete hålls samman genom riksorganisationer som erbjuder utbildningar, nätverk, medlemsstöd, samordning och utveckling”, skriver Anna Livion Ingvarsson, verksamhetschef för Ideell kulturallians, i ett uttalande.

Inflationen har urholkat stöden
Rapporten bygger på en analys av statliga verksamhets- och organisationsstöd mellan 2016 och 2026 samt en enkät bland medlemsorganisationerna. Enligt rapporten har de ideellt organiserade kulturorganisationernas resurser minskat med 34 procent i reala termer under perioden. Om stöden hade följt inflationen skulle organisationerna tillsammans ha haft omkring 35 miljoner kronor mer att bedriva verksamhet för i dag.

”Konsekvenserna för kulturlivet märks redan nu”, konstaterar Anna Livion Ingvarsson.

”Osynliga” nedskärningar
För många organisationer syns inte nedskärningarna direkt i budgetarna. De kan ha fått ungefär samma anslag som tidigare eller mindre nominella höjningar. Men när kostnadsökningarna för personal, lokaler, resor och verksamhet räknas in har resurserna krympt betydligt.

Rapporten pekar också på att många organisationer blivit allt mer beroende av projektstöd. Samtidigt ökar kraven på ansökningar, uppföljning och rapportering. När långsiktiga organisationsstöd ersätts av kortsiktiga projektmedel blir det svårare att finansiera kanslier, medlemsservice, utbildningar och annan verksamhet som utgör grunden för organisationernas arbete.

Sveriges hembygdsförbund får mindre för kultur
Sveriges hembygdsförbund är en av organisationerna i rapportens underlag. För SHF har stöden från kulturpolitiskt håll i reala termer minskat med sammantaget 32 procent på tio år, enligt generalsekreterare Jan Norwall.

Medlemsföreningarna arrangerar omkring 30 000 öppna aktiviteter varje år, varav många riktar sig till barn och unga, men stödet från Kulturrådet har alltid varit begränsat, framhåller han.

– Trots föreningarnas betydelse för kulturliv utanför centralorterna har stödet från Kulturrådet alltid varit väldigt blygsamt – som mest 490 000 kronor. I dag får vi nöja oss med 350 000 kronor.

Även det större stödet från Riksantikvarieämbetet har minskat i reala termer.

– I dag mottar SHF 1,7 miljoner kronor. En minskning med 100 000 kronor jämfört med 2016. Men räknar man in inflationen är det en minskning med 29 procent, konstaterar Jan Nordwall.

Ökning av stöd för miljö
Samtidigt har bidragen från miljöpolitiken till Sveriges hembygdsförbund utvecklats i motsatt riktning. Det stödet har ökat kraftigt under samma period.

2016 uppgick bidraget till 600 000 kronor. I dag mottar SHF 1,5 miljoner kronor. En ökning med 89 procent om man räknar in inflationen.

Den utvecklingen, tillsammans med medlemsavgifter och andra intäkter, har gjort att förbundet kunnat fortsätta utveckla verksamheten.

– Till skillnad från andra ideella kulturorganisationer har SHF en unikt stark egenfinansiering genom medlemsavgifter. Affärsavtalet med Länsförsäkringar Halland har vissa år också bidragit till att vi kunnat bygga upp Hembygdsportalen. Sammantaget betyder detta att vi kan arbeta långsiktigt och även utveckla stödet till medlemsföreningarna, säger Jan Nordwall.

SHF: Stora risker med energiprestandadirektivet

SHF: Stora risker med energiprestandadirektivet

Text: Helena Rosenberg, kulturmiljöstrateg Sveriges hembygdsförbund

I april 2026 besvarade SHF ett antal remisser från Boverket som alla rörde EU:s nya direktiv om byggnaders energiprestanda (EPBD), som Bygd och Natur tidigare skrivit om. Vår bedömning är att mer arbete krävs för att direktivet inte ska riskera få negativa konsekvenser för kulturhistoriska värden i bebyggelsen.

Otillräckligt skydd för kulturhistoriska byggnader
Det aktuella EU-direktivet ger medlemsstaterna möjlighet att undanta byggnader med särskilt kulturhistoriskt värde från vissa energikrav, om dessa skulle leda till oacceptabla förändringar av byggnadernas karaktär eller om åtgärderna inte är tekniskt eller ekonomiskt genomförbara. Trots detta har Boverket i sina förslag valt att inte utnyttja denna möjlighet.

Vi är starkt kritiskt till detta ställningstagande. Det innebär även ett avsteg från direktivets krav på att nationella genomföranden ska ta hänsyn till byggnaders historiska särart. I stället för undantag föreslår Boverket att anpassningar ska kunna göras i enskilda fall, där hänsyn tas till bland annat kulturhistoriska värden och ekonomiska förutsättningar.

Det bedömer vi vara ett otillräckligt skydd, eftersom konsekvenserna av energieffektiviserande åtgärder då i hög grad skulle bero på vilken kunskap som finns hos fastighetsägare och energiexperter.

Resurshushållning är hållbart
Från Sveriges hembygdsförbund vill vi betona att det byggda kulturarvet utgör en oersättlig resurs. För att fullt ut förstå dess klimatpåverkan krävs livscykelanalyser även för äldre byggnader, inte enbart för nyproduktion. Sådana analyser är avgörande för att kunna synliggöra äldre byggnaders ofta låga klimatavtryck, möjliggöra rättvis klassificering vid energideklarationer och skapa rimliga krav på energieffektivisering.

Krav på energieffektivisering måste också vägas mot principen om resurshushållning. Att ersätta äldre byggnadsdelar, såsom fönster med handblåst glas, med nyproducerade alternativ, innebär ofta en ökad resurs- och energianvändning. Det är varken miljömässigt hållbart eller förenligt med varsam hantering av kulturhistoriska värden.

Det strider dessutom mot den avfallshierarki som följer av EU:s avfallsdirektiv och som redan är införlivad i svensk lagstiftning. Enligt denna ska avfall i första hand förebyggas, vilket innebär att befintliga resurser bör bevaras och användas så länge som möjligt.

Ett system som inte fullt ut inkluderar kulturarvet
EU:s regelverk utgår i stor utsträckning utgår från en tillväxtorienterad modell, där fokus ligger på att styra nyproduktion i en mer hållbar riktning. Bevarandet av befintliga byggnader och material ges inte samma utrymme.

En särskilt problematisk punkt är att en betydande del av de berörda byggnaderna ägs och förvaltas av ideella organisationer. De fyller viktiga funktioner som samlingslokaler, uthyrningsobjekt och bärare av lokalhistoria. Det föreslagna regelverket riskerar att få omfattande konsekvenser för dessa aktörer, som i många fall saknar både ekonomiska resurser och specialistkompetens.

Sveriges hembygdsförbund menar därför att kulturarvets värden behöver synliggöras och integreras i internationella hållbarhetssystem. Detta förutsätter att frågan lyfts politiskt på EU-nivå och att svenska myndigheter ges tydligare uppdrag i denna riktning. I annat fall finns en risk att kulturarvet trängs undan i strävan att uppfylla uppsatta tidsramar.

FAKTA. EU:s klimatmål

  • EU:s klimatmål innebär att nettoutsläppen av växthusgaser ska minska med minst 55 procent till 2030 jämfört med 1990 års nivåer, med sikte på 90 procent till 2040 och klimatneutralitet senast 2050. För att nå dessa mål har EU lanserat tillväxtstrategin Den europeiska gröna given.
  • Inom ramen för denna strategi har flera rättsakter tillkommit, däribland det reviderade direktivet om byggnaders energiprestanda (EPBD), taxonomiförordningen och förordningen om restaurering av natur. Även EU:s avfallsdirektiv, som innehåller den så kallade avfallshierarkin, utgör en central del av det regelverk som påverkar hur byggnader ska hanteras.
Manifestation mot uranbrytning i Skövde, Östersund och Vilhelmina

Manifestation mot uranbrytning i Skövde, Östersund och Vilhelmina

Text: Fredrik Loberg

På flera platser i Sverige planeras manifestationer mot planer på uranbrytning lördag 28 mars 2026. I Skövde är hembygdsrörelsen medarrangör.

Sedan förbudet mot uranbrytning slopades vid årsskiftet har frågan varit högaktuell i Skövde, Östersund och Vilhelmina kommuner. På dessa tre platser arrangeras protester samma dag, lördag 28 mars. I Skövde, på Hertig Johans torg, håller Västergötlands hembygdsförbund i manifestationen, i samarbete med Skaraborg Naturskyddsförening, Hela Sverige Skaraborg och LRF i Falköping, Tidaholm och Skara.

– Hembygdsrörelsen har sedan lång tid tillbaka tagit ställning kring frågor som rör bevarande av naturmiljö- och kulturarvsfrågor och har ett program för hållbar utveckling av natur- och kulturlandskapet, Hållbara landskap, säger Jan-Olof Berglund, kassör i Västergötlands hembygdsförbund.

– Med detta åtagande är det självklart att vi deltar i protesterna mot det som nu hotar vårt område.

Undersökningstillstånd vid Billingen
I anslutning till Billingen och flera andra berg i Västergötland fick det norska företaget Titan Strategics i fjol undersökningstillstånd för att leta efter metallerna vanadin och molybden. Denna berggrund är rik på alunskiffer och här utvanns uran i slutet av 1960-talet. Västergötlands hembygdsförbund befarar att historien kan komma att upprepa sig. För att samordna motståndet lokalt har de tillsammans med Naturskyddsföreningen, LRF och Hela Sverige Skaraborg bildat styrgruppen Regional samverkan för Västgötabergen. Denna grupp, där Jan-Olof Berglund är hembygdsförbundets representant, krävde redan i höstas att politikerna ska:

  • Skydda natur-, kultur och odlingslandskapen kring Västgötabergen.
  • Förbjuda all utvinning av mineraler och metaller, däribland uran, ur alunskiffer.
  • Behålla det kommunala vetot mot uranbrytning.

Brytning skulle ske som dagbrott
– Alunskifferfyndigheterna är belägna på ett relativt ”tunt” lager under markytan och blir det brytning sker det i dagbrott över stora ytor, säger Jan-Olof Berglund.

– Därmed berör det först och främst hela boende- och livsmiljön inom stora områden på Billingen. Det som utöver detta är det stora hotet mot framtida vattenkvalitet för vår levnadsmiljö.

Han ser också en risk att urlakning ur området kan förorena kvaliteten på dricksvatten i Vättern. Även Vänern kan påverkas då den ligger i Billingens avvattningsområde, menar Jan-Olof Berglund.

Blir det brytning sker det i dagbrott över stora ytor.

Listat som geopark av Unesco
Platåbergens geopark utnämndes 2022 till Sveriges första Unesco globala geopark. Den omfattar flera platåberg, inklusive Billingen, i ett landskap där geologiska platser och landskap anses vara av internationell betydelse.

– Det blir med stor sannolikhet raderat om brytning kommer till stånd, säger Jan-Olof Berglund.

2025 överklagade Västergötlands hembygdsförbund, tillsammans med hundratals andra, Titan Strategics undersökningstillstånd, men överklagandena avslogs. Protesterna fortsätter nu med bland annat nationella manifestationer den 28 mars 2026 på temat För rent vatten, mot brytning i alunskiffer.

Talare från flera partier inbjudna
Till manifestationen i Skövde är en rad talare inbjudna, däribland Miljöpartiets språkrör Amanda Lind, riksdagsledamöterna Ulrika Heie, Centerpartiet och Andrea Andersson-Tay, Vänsterpartiet samt Johanna Svensson från Socialdemokraterna i Falköping.

Energidirektiv i konflikt med kulturhistoria

Energidirektiv i konflikt med kulturhistoria

Text: Fredrik Loberg

EU:s energiprestandadirektiv, EPBD, ska vara infört i svensk lagstiftning senast 29 maj 2026. Men Sverige är inte redo att börja tillämpa direktivet, eftersom förvaltare av kulturhistoriska byggnader riskerar att drabbas. Det menar Riksantikvarieämbetet i ett pressmeddelande.

– Klimatomställningen får inte ske på bekostnad av vårt byggda arv. Den måste ske tillsammans med det. Kulturmiljön och den befintliga bebyggelsen är och behöver ses som en resurs i omställningen, säger Susanne Thedéen, riksantikvarie på Riksantikvarieämbetet.

Mot bakgrund av återkommande signaler, både från Sverige och övriga Europa, om att fastighetsförvaltare har svårt att nå de energibesparingskrav som följer av EPBD uppdrog Riksantikvarieämbetet Lunds universitet att göra en studie om energirenovering av byggnader med kulturvärden relaterat till EPBD. I rapporten framkommer att kraven på energiprestanda behöver kompletteras med bättre verktyg för att identifiera, värdera och bevara kulturhistoriska byggnaders särdrag. Risken är annars att dessa byggnader går miste om möjligheter till stöd och lån, trots att de ofta behöver särskilt anpassade och varsamma åtgärder.

– Konsekvensen kan bli att kulturhistoriska värden går förlorade, eller att nödvändig energieffektivisering inte genomförs, säger Ebba Gillbrand, utredare på Riksantikvarieämbetet i pressmeddelandet.

Renoveringsraseriet: Värna varsamhetskravet
Även Alfred Skogberg, ordförande i föreningen Renoveringsraseriet, hyser oro.

– Varsamhetskravet i plan- och bygglagen måste väga tyngre än EU-direktivets stelbenta energiklasser, säger han.

– Vi kan inte stirra oss blinda på enbart driftenergi. En byggnads totala klimatavtryck inkluderar den energi som redan är bunden i huset. Att slänga ut fungerande byggnadsdelar skapar ett enormt utsläppsberg här och nu som tar decennier att ”spara in” genom lägre driftkostnad. Ska något bytas ut behöver det därför bevisligen vara till stor nytta för klimatet och det måste ske i samspel med kulturarvet, så att det inte förvanskas.

Vi kan inte stirra oss blinda på enbart driftenergi. En byggnads totala klimatavtryck inkluderar den energi som redan är bunden i huset.

Svårt energieffektivisera hembygdsrörelsens fastigheter
Sveriges hembygdsförbund hyser också farhågor. Tillsammans med flera andra ideella fastighetsägarorganisationer arbetar Sveriges hembygdsförbund på ett yttrande gällande det nya energiprestandadirektivet. Förbundet bevakar även på egen hand de kulturhistoriska värdena, och är kritiskt till målet att alla byggnader ska vara nollutsläppsbyggnader år 2050.

”Hembygdsrörelsens byggnader har ofta kulturhistoriska värden som inte bör förvanskas. Energieffektiviseringar för dessa kan vara svåra att lösa”, skriver förbundet i ett remissvar till Boverket i januari 2026. ”Ett scenario kan bli att byggnader slutar att värmas upp och därmed kan värden gå förlorade av det skälet. Hembygdsrörelsens möjlighet till bidrag har minskat de senaste åren och införandet av krav på energieffektiviseringar kommer att försvåra ytterligare för deras förvaltande av sina fastigheter.”

Byggnadsvård räknas inte som miljönytta
Riksantikvarieämbetet konstaterar att EU:s taxonomi inte räknar traditionellt byggnadsvårdande underhåll som miljönytta, ”trots att det är avgörande för en långsiktigt hållbar förvaltning”. För att en byggnad ska klassas som grön krävs att den når energiklass A, tillhör de 15 procent mest energieffektiva byggnaderna eller minskar energianvändningen med minst 30 procent vid renovering.

”För många kulturhistoriska byggnader är det inte möjligt, utan att förlora viktiga kulturvärden. Därmed riskerar de att varken uppfylla EPBD:s krav eller taxonomins kriterier för grön finansiering”, skriver Riksantikvarieämbetet.

Enligt rapporten från Lunds universitet behövs nu nationella riktlinjer för varsam energirenovering, bättre utbildning för energikonsulter och ökat samarbete mellan antikvarier och tekniska experter.

– Rapporten belyser en viktig kunskapslucka. Under de kommande åren blir det vårt uppdrag att tillsammans med andra myndigheter, arbeta för att fylla den när EPBD ska genomföras, säger utredaren Ebba Gillbrand i pressmeddelandet.